专家呼吁放开二胎政策，如果政府遵守30年前的诺言，2010年9月就应放开二胎。

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中国应该改革现行人口政策，这一点已经成为人们的共识。至于如何改革，不同的人有不同的观点，提出了不同的方案。归纳起来，主要有下列五种方案：“一独生二”方案（夫妻一方是独生子女的可生二胎）；二胎方案（不附带任何条件的全面放开二胎）；停止计划生育方案；鼓励生育方案；家庭计划方案（由每个家庭来决定自己的生育计划）。

在上述五种方案之中，我除了不赞成“一独生二”方案（因为这种方案违反了生育权平等的原则）之外，其余四种方案我都支持，因为这四种方案都能让人们获得比现在更多的生育自主权。

二胎方案的优点是比较现实，并且现在大多数人的生育愿望并不超过二胎；各大门户网站的多次民意调查显示，二胎方案能够获得最大多数人的支持。但另一方面，二胎方案也存在严重的缺点，例如：放开二胎，仍然没有实现生育自由。尽管二胎方案存在缺陷，然而，我认为在现行体制内，不可能实现一步到位停止计划生育。在现行体制内，人口政策改革必然是先放开二胎，然后再停止计划生育。要想一步到位停止计划生育，必须进行政改。这是因为，自从计划生育被立为“基本国策”这一天起，计划生育就不是单纯的人口问题，同时也是政治问题。虽然计划生育是“基本国策”，但“一胎化”并不是“基本国策”。因此，要结束“一胎化”，相对容易得多。

有人说：“停止计划生育的时机早已烂熟了。”我同意这句话，同时我还想补充一句：“进行政改的时机早已烂熟了。”然而很遗憾，现在不但没有停止计划生育，也还没有进行政改。即使如此，如果现在有人提出分两步进行政改的方案，我也会支持，因为我认为，如果在体制内进行政改，是不可能一步到位实现的。

需要说明的一点是：并不是我自己希望分两步进行人口政策改革，而是中国的现实如此。打个比方，一位学生参加考试，我预测这位学生这次的考试分数将是50分。其实我是希望这位学生考100分的，但鉴于这位学生一贯学习成绩很差，所以我只能预测这位学生这次只得50分。同样道理，我希望一步到位停止计划生育，但鉴于中国的现实如此，我只能预测中国人口政策改革必然是分两步进行。有人认为能够实现一步到位停止计生。OK，我前面已说过，我也支持一步到位停止计生的方案。那么，就让将来的事实来证明人口政策改革到底是一步走还是两步走。

虽然我支持二胎方案，但我一直是把放开二胎作为停止计划生育的一个跳板，而不是最终目标。因此，我不赞成有些人在提出二胎方案的同时提出限制多胎。例如，2009年3月，人民大学校长纪宝成在提出“放开二胎刻不容缓”的同时，提出了“杜绝生三个”的主张，我写了一篇文章《“杜绝三胎”是画蛇添足》批评了这种观点。

同样，有些人在提出“允许生三胎”的时候，提出了“反对超生四五个以上”这种观点，我也不赞成。下面三段摘自我与美国威斯康星大学妇产科的易富贤先生在2004年的通信：

2004年10月27日，易富贤发邮件给我说：“现在是关键时刻，计生委好像最多只想放开两胎，并且还不知道是什么时间，只放开两胎生育率最多能达到1.5就不错了，问题仍然严重。因为中国目前无力给多生育的孩子提供社会福利，因此必须生育均允化，既要反对超生四五个以上，更要反对丁克文化和独生子女文化，这样可以以最大的民间资源为将来培养劳动力。”

我在2004年10月29日回复说：“我们的最终目标是彻底取消计划生育，而不是允许多少胎这个问题，因为生育权本来就属于基本人权，不属国家强制限制的范围。”

2004年11月17日，易富贤发邮件给我说：“目前好象连二胎都有困难，我本来还想跟计生委妥协，争取生三胎，幸亏您上次提醒，我的结论中明确提出要停止计划生育而不是生三胎。不管采纳不采纳，把话说到前头好一些。采纳更好，不采纳下次还有话要说。”

2006年12月，《领导者》杂志发表了我的一篇文章《中国面临严重的人口危机》，其中有一段话是：“笔者认为，取消计划生育已到了刻不容缓的时候。如果担心立即取消计划生育会造成政策的不衔接，那么可以采取一个过渡的方案：在2007年全面放开二胎，在放开二胎一年后或两年后再取消计划生育。”正是基于这种观点，2007年1月6日，我与几位学者共同发起了《放开二胎倡议书》。2007年3月，叶廷芳等29名政协委员联名提交提案，要求我国尽快停止独生子女条例的执行，恢复原先的“一个不少（但必须是自愿），两个正好”的方针，实质上就是放开二胎。

有人说：“人口政策之所以一直纹丝不动，就是因为从1980年代以来学者都只敢提二胎，要价太低，一事无成。”我不赞成这种观点。我认为，人口政策之所以一直纹丝不动，既有决策者的责任，也有学者的责任。1980年以来，支持“一胎化”的观点在官方媒体上占主流，支持二胎的观点很难在官方媒体上发表。在这种情况下，你不把人口政策纹丝不动的原因归咎于“一胎派”，反而归咎于“二胎派”，岂非逻辑颠倒？

有人说：“学者的职责是告知真相。”我同意这句话，正如我前面已说过的那样，我也支持停止计生方案、鼓励生育方案和家庭计划方案，也写了许多文章力图揭示人口真相。我只是不赞成某些人把提出二胎方案的人称为“罪人”罢了。栏杆拍遍网友说得好：在现阶段，凡属支持尽快终止一胎政策的都是进步力量，只要一胎政策被废除，离自由生育也就一步之遥。

我赞成这句话：“目前要是有几个支持马上放开二胎的人站出来，我们应该鼓励他们更进一步，而不是攻击和强烈指责。”这是因为，现在有一些人大代表、政协委员愿意在两会上提交放开二胎的提案议案，但还没有代表、委员愿意提交停止计生的提案议案。在这种情况下，我们应该肯定这些代表、委员提交二胎提案议案的进步意义，而不应打击他们。当然，在放开二胎之后，我们就应鼓励他们更进一步提交取消生育限制和鼓励生育的提案议案。

常有网友问我：“什么时候会放开二胎？”我的预测是：2010年9月放开二胎。因为中国从1980年9月开始全面推行“一胎化”，当时是预定这项政策要实行30年。在2010年9月之前，二胎方案仍有其进步意义。但到2010年9月以后，分两种情况来看：第一种情况，如果在2010年9月前放开二胎，那么应进一步提出取消生育限制的方案；第二种情况，如果到2010年9月仍未放开二胎，那么不应再妥协下去。因此，到2010年9月，不论那时的人口政策如何，二胎方案都是过时了。

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也是虎妞妈

31 楼

十三级宝宝 |

是不是哟，我是独生女，我老公不是独生子，这个政策岂不是放开我家啦

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amiko2010

32 楼

二级宝宝 |

女儿国与独生子女政策

何亚福

看过《西游记》的人，都会记得里面有个“女儿国”，这个国家只有女人，没有男人。女儿国的女人年满20岁，就可以喝子母河中的水，然后就会怀孕。怀孕30天之后，到照胎泉里若照到了双影，便就降生孩子。也就是说，在女儿国里，人们是单性繁殖的。

计划生育有个口号叫“只生一个好”。那么，“只生一个”到底好不好呢？如果是在女儿国，我是赞成“只生一个好”的，因为平均一个人生一个孩子，人口数量可以保持基本平衡。然而，我们知道，地球上的人类是不能单性繁殖的（克隆人除外），需要一男一女才能生孩子。一对夫妇只生一个孩子，意味着两个人只有一个后代，平均一个人只有半个孩子。一般说来，父母终将先子女而去世，独生子女政策就是说，用两条命，传一条命，以几何级数递减。如果连续几代“只生一个”，有可能出现8个老人（75岁）、4个中年人（50岁）、2个年轻人（25岁）、一个小孩（1岁）这样恐怖的人口结构。

独生子女政策还会造成“男儿国”。中国现在的出生婴儿性别比已经达到120：100，即每出生100个女孩，就相应地出生120个男孩。由于男多女少，再过十多年，中国将出现几千万光棍。有人认为，性别比失衡的根本原因是“重男轻女”的传统观念，而不是计划生育政策。然而，如果没有计划生育，尽管仍然存在重男轻女的传统观念，但人们生男孩的愿望可以通过多生来实现，所以并不一定会出现性别比失衡这种现象。在中国的少数民族地区，人口出生性别比仍在正常范围内，就是因为少数民族的计划生育政策比较宽松。而在汉族地区，当理想的生育孩子数量无法被满足的情况下，人们对孩子性别的偏好就受到严重挤压，其结果，“数量偏好”被“性别偏好”所代替，这就导致了性别比失衡。

有人说：“只生一个是节省了社会资源”，事实上正好相反，只生一个是浪费了社会资源，因为大量的可以重复利用的衣物、玩具、用品等等被浪费掉，食物和用品都是购买最好的，费用基本上够正常两个孩子消费的。在七十年代以前，虽然中国的人均收入远远比不上现在，但那时的普通家庭还是可以抚养三个孩子的。现在城市中的大多数家庭都是独生子女家庭。独生子女承受了整个家庭至少两代人的爱和希望，人们更舍得为这个孩子花以前在两个孩子身上也许都花不了的钱。也就是说，独生子女是“奇货可居”，教育机构和精明的商家都瞄准这一点而大赚独生子女的钱。

从军事上来说，独生子女参军入伍后，谁来支撑那些只剩下老弱病残的家庭？一旦有战事，谁还能义无反顾地冲上前线？“独生”意味着惟一，而惟一是经不起伤害、更经不起毁灭的。独生子女一旦罹难，就有可能造成这个家庭的断子绝孙，所以很多国家都有“独子不当兵”的传统。从家庭教育的角度来看，“独柴难烧、独子难教”，古有明训。由于父母的宠爱过分聚焦、期望过高、教育方式不够科学等原因，相当数量的独生子女家庭深深受到成材问题的困扰。

从社会人文的角度来看，“兄弟姐妹”等传统词语对于独生子女家庭来说是没有意义的。据美国的研究调查发现，对一个人影响最大的人是----兄弟姐妹。这是因为，陪伴你最长时间的人：兄弟姐妹。父母会逝去，婚姻可能有变故，手足是儿时的玩伴，青春期的密友，人到中年的顾问，老年的知音。童年时，孩子们30%的时间与兄弟姐妹在一起。兄弟姐妹之间的玩耍打闹，正是我们学习人际关系与沟通的天然渠道。所以，韩国有一个鼓励生育的标语是----留给子女的最大遗产是兄弟姐妹。

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